Als gemeente dragen we zorg voor een economische groei die bijdraagt aan zowel de welvaart, het welzijn als de omgevingskwaliteit. Het fundament voor deze groei ligt in het bieden van een aantrekkelijk woon-, werk- en leefklimaat in de vorm van een gastvrije gemeente met een groene, kwalitatief hoogwaardige omgeving. Daarvoor investeert Ommen in hoogwaardige woonmilieus, een aantrekkelijk centrum, aantrekkelijke vestigingslocaties voor bedrijven en diensten, goede bereikbaarheid en een gevarieerd recreatief aanbod. Met de agrarische sector, vrijetijdseconomie, bedrijvigheid (onder meer industrie en bouwnijverheid), zorg en dienstverlening beschikt Ommen over meerdere motoren om haar economische groei vorm te geven.
Tussenbalans
Eén van de centrale speerpunten in dit programma was het thema ‘openingstijden winkels en horeca’. Eind 2019 besloot de raad, op basis van een analyse van geïnventariseerde opvattingen van Ommer ondernemers en inwoners, om de verordening Winkeltijden Ommen aan te passen. Dit geeft ondernemers voortaan keuzevrijheid om hun winkel open te stellen op zon- en feestdagen vanaf 12.00 uur.
Een andere ambitie uit het bestuursakkoord is het realiseren van een aantrekkelijk centrum. Hier is de afgelopen periode hard aan gewerkt. Daarnaast is vanwege de coronapandemie de openbare ruimte in het centrum van Ommen coronaproof gemaakt. Voor de promotie en marketing van Ommen is een project gestart. Daarin trokken we een kwartiermaker aan, die samen met ondernemers een organisatie creëert die vanuit gedeelde verantwoordelijkheid de promotie en marketing van Ommen voor haar rekening neemt.
De ontwikkeling van het bedrijventerrein de Rotbrink loopt volgens verwachting en ondanks de coronapandemie zien we hier een groeiende markt. Veel activiteiten stonden in het licht van die pandemie, maar de maatregelen troffen we in goede samenwerking met de ondernemers. We ondersteunen ondernemers, vooral starters, actief vanuit het ondernemers- en startershuis Vechtdal. Daarnaast doen we mee in de ‘Human Capital agenda Regio Zwolle’ en investeren we volop in de regionale samenwerking op vooral die thema’s, die bijdragen aan onze doelstellingen zoals mobiliteit en onze huisvestingsopgaven.
Daarbij willen we voor de zomer via een opgave gerichte werkwijze bijdragen aan de verstedelijkingsvisie van de Regio Zwolle.
Landelijke trends en ontwikkelingen en impact op Ommen
Over dat er een economische crisis in het verschiet ligt, bestaat weinig discussie. Volgens de verwachting krimpt de Nederlandse economie ruim 7%. Dit is echter ook afhankelijk van hoe lang de crisis nog duurt. De oorzaak van de crisis komt van buitenaf voor veel bedrijven en daarom zijn de gevolgen van onder meer alle getroffen maatregelen minder voorspelbaar. Vele sluiten noodgedwongen hun deuren als gevolg van de afgekondigde maatregelen waardoor welwillende consumenten aan hen geen geld kunnen uitgeven. Ondanks de uitgebreide steunmaatregelen raken mensen hun baan en daarmee inkomen en koopkracht kwijt. En dat heeft weer gevolgen voor de omzet van bedrijven. Hier tegenover staan bedrijven die een ongekende groei doormaakten en juist dankzij de pandemie een goede omzet maakten. Hoe dit zich op ons lokale niveau ontwikkelt, is nog moeilijk voorspelbaar. Bedrijven die het voor de crisis al lastig hadden krijgen het nog moeilijker en redden het mogelijk niet. Voor andere biedt de steun vanuit de Rijksoverheid kansen om een doorstart te maken. We hebben in Nederland gelukkig een redelijk goede economische positie, waardoor de krimp in perspectief enigszins zal meevallen. Voor vooral de recreatiesector hangt er veel af van de maatregelen rond de voorjaarsvakantie. De horeca in Ommen lijkt de zwaarst getroffen sector die een lange tijd nodig heeft voor herstel. De grootste kansen voor economisch herstel zien we in een anticyclische benadering van een versnelling in de woningbouw en het daarmee aantrekken van investeringen in Ommen.
Kengetallen
Beleidsvoornemens
Toegankelijke gemeente in termen SDG Doelen
De duurzame ontwikkelingsdoelen, ofwel SDG (Sustainable Development Goals) zijn zeventien doelen om van de wereld een betere plek te maken in 2030. Deze doelen zijn afgesproken door de Verenigde Naties. De SDG startten in 2015 en lopen nog tot 2030. Ze vormen een mondiaal kompas voor uitdagingen als armoede, onderwijs en de klimaatcrisis. We willen in 2021 deze SDG vertalen naar onze eigen samenleving en gemeente en ze in ons beleid en werk incorporeren. Door het integrale karakter van deze doelstellingen passen we ze in onze pilots opgavegericht werken in.
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
Omschrijving | INC | STR | INC | STR | INC | STR | INC | STR |
Toegankelijke gemeente SDG doelen | -15.000 |
Bijdragen aan promotie en marketingorganisatie i.o.
Promotie en marketing zijn belangrijk voor Ommen. Ze maken daarom onderdeel uit van het bestuursakkoord en CUP. Promotie en marketing ondersteunen onze economische agenda en zijn extra belangrijk voor het postcorona tijdperk. In 2020 zijn de eerste contouren van een promotie- en marketingorganisatie in Ommen opgezet. Hierin werken meerdere partijen samen. Vanuit de rol als partner doen wij ook mee. Die rol sluit naadloos aan op onze visie als regie- en netwerkgemeente. Alle partners zorgen samen voor financiële dekking van de werkzaamheden van deze organisatie in oprichting. Wij ramen hier vooralsnog structureel € 12.500 per jaar voor. Vanwege de voortgang van het proces beschouwen we 2021 nog als incidenteel.
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
Omschrijving | INC | STR | INC | STR | INC | STR | INC | STR |
Promotie en marketingorganisatie | -12.500 | -12.500 | -12.500 | -12.500 |
Uitbreiding sanitaire voorziening centrum
Een bruisend centrum draagt bij aan de economische agenda van Ommen en aantrekkingskracht die ze heeft op de toeristische sector. De ontwikkeling van dat bruisende centrum is bijna afgerond. In de praktijk blijkt de aanwezige openbare sanitaire voorziening nog onvoldoende te functioneren. Dit komt door beperkingen in het beheer (effect op openingstijden), maar ook de omvang en toegankelijkheid. Ommen is groen, gastvrij en inspirerend. Daar horen goede sanitaire voorzieningen bij. In 2022 realiseren we additioneel aan de al aanwezige openbare sanitaire voorziening een tweede voorziening. We willen hier waar mogelijk slim combineren met andere initiatieven in het centrum en verwachten ook van de centrumondernemers een positieve impuls.
De kosten zijn structureel vanaf 2022. Voor de realisatie, ontwikkelkosten en een tijdelijke voorziening in 2021 ramen we € 50.000. De jaarlijkse investeringskosten en beheerkosten worden ramen we vooralsnog op € 12.500. Door samenwerking met de juiste met bedrijven kan dit bedrag wellicht lager uitvallen.
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
Omschrijving | INC | STR | INC | STR | INC | STR | INC | STR |
Sanitaire voorziening centrum | -50.000 | -12.500 | -12.500 | -12.500 |
Wandelpaden
Ommen is een recreatieve gemeente: groen, gastvrij en inspirerend. Wandelmogelijkheden is één van die punten waarop we ons als recreatiegemeente goed kunnen profileren. Wandelpaden spreken verschillende doelgroepen aan en dat draagt bij aan seizoenverlenging. In 2021 brengen we onze wandelpaden in kaart: het aantal, de staat waarin ze verkeren, wensen en mogelijkheden. Hiervoor is een incidenteel budget nodig van € 17.500.
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
Omschrijving | INC | STR | INC | STR | INC | STR | INC | STR |
Wandelpaden | -17.500 |
Project vitale vakantieparken
In het voorjaar van 2021 bieden we een afwegingskader ‘vitale vakantieparken’ aan de gemeenteraad aan. Op basis hiervan nodigen we vakantieparken uit om met plannen te komen die het recreatief perspectief versterken of de functie ervan wijzigen. Voor de begeleiding en advisering hiervan, vragen we extra budget aan.
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
Omschrijving | INC | STR | INC | STR | INC | STR | INC | STR |
Vitale vakantieparken | -50.000 | -25.000 |
Financieel overzicht
Beleidsvoornemens structureel | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
---|---|---|---|---|
Promotie en marketingorganisatie | -12.500 | -12.500 | -12.500 | |
Sanitaire voorziening centrum | -12.500 | -12.500 | -12500 | |
Totaal structureel | 0 | -25.000 | -25.000 | -25.000 |
Beleidsvoornemens incidenteel | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Toegankelijke gemeente SDG doelen | -15.000 | |||
Promotie en marketingorganisatie | -12.500 | |||
Sanitaire voorziening centrum | -50.000 | |||
Wandelpaden | -17.500 | |||
Project vitale vakantieparken | -50.000 | -25.000 | ||
Totaal incidenteel | -145.000 | -25.000 | 0 | 0 |
Totaal | -145.000 | -50.000 | -25.000 | -25.000 |